Evolusi Taman Perindustrian Vietnam: Dari Ruang Perkilangan ke Ekosistem Inovasi

Penyusunan semula rantaian bekalan global memaksa negara-negara Asia Tenggara untuk memikirkan semula model pembangunan perindustrian mereka. Vietnam – negara yang dalam dekad yang lalu menjadi destinasi popular bagi syarikat multinasional kerana kos pembuatan rendah dan kelebihan lokasi geografi – kini menghadapi titik perubahan kritikal: bolehkah ia melangkaui peranan mudah “kilang dunia” untuk menjadi hab inovasi yang intensif teknologi?

Sidang Kemuncak Taman Perindustrian Vietnam yang diadakan di Haiphong, Vietnam pada Julai 2026 memberikan jawapan yang konsisten: mesti berubah.

Daripada Pajakan Tanah kepada Integrasi Ekosistem

Secara tradisional, fungsi utama taman perindustrian Vietnam adalah menyediakan tanah rata dan infrastruktur lengkap untuk pelabur membina kilang. Walau bagaimanapun, dengan gergasi teknologi global seperti Apple, Samsung dan Intel menuntut tahap kecekapan rantaian bekalan, piawaian hijau dan pendigitalan yang lebih tinggi, model “ruang pengeluaran” mudah telah menjadi usang. Ramai pakar di sidang kemuncak menunjukkan bahawa taman perindustrian generasi baru mesti berkembang menjadi ekosistem bersepadu: bukan sahaja menempatkan kilang, tetapi juga termasuk pusat logistik, makmal R&D, infrastruktur digital (seperti platform AI, sensor IoT), sistem tenaga boleh diperbaharui, serta kemudahan kediaman, pendidikan, perubatan dan kebudayaan untuk jurutera dan pekerja.

Pengerusi Persatuan Hartanah Vietnam, Nguyen Van Khoi, menekankan dalam ucapan pembukaan: “Jika kita ingin menarik syarikat teknologi terkemuka dunia, kita perlu platform pembangunan yang memenuhi jangkaan mereka. Taman perindustrian tidak boleh hanya menyewa tanah, tetapi harus menjadi ekosistem berkualiti tinggi untuk pembuatan, inovasi dan perkhidmatan.”

Perubahan ini bukan sekadar retorik. Data menunjukkan bahawa pada masa ini 70%-80% projek pembuatan asing yang baru berdaftar di Vietnam tertumpu di taman perindustrian dan zon ekonomi, menyumbang kira-kira 20% daripada KDNK dan lebih 70% daripada eksport, menggaji hampir 3.83 juta pekerja secara langsung. Tetapi di sebalik angka itu ada kebimbangan: banyak taman perindustrian masih mempunyai infrastruktur logistik yang berpecah-belah, sambungan bandar yang tidak mencukupi, kekurangan penginapan pekerja, dan pendigitalan yang perlahan.

Percepatan Peningkatan di Bawah Tekanan Geoekonomi

Keperluan peningkatan taman perindustrian Vietnam jauh dari sekadar pelarasan model perniagaan. Ia mencerminkan perubahan struktur yang lebih mendalam: peningkatan proteksionisme perdagangan global, persaingan teknologi yang semakin sengit, dan strategi “China+1” dalam rantaian bekalan. Tarif AS ke atas China, Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM) EU, dan tuntutan syarikat multinasional terhadap daya tahan rantaian bekalan mendorong pelabur mencari pangkalan pengeluaran yang dapat mengawal kos sambil mengurangkan risiko.

Vietnam, dengan persekitaran politik yang agak stabil, struktur demografi muda, dan perjanjian perdagangan yang semakin mendalam, telah menjadi pilihan utama bagi banyak syarikat. Tetapi pembuatan rendah sudah tiada masa depan. Sidang kemuncak mendedahkan bahawa dalam bidang semikonduktor sahaja, Vietnam telah menarik lebih AS$14 bilion pelaburan, melibatkan lebih 240 projek; pada masa yang sama, pusat data, AI, dan tenaga boleh diperbaharui juga menjadi tumpuan pelaburan baru. Bidang ini memerlukan perkhidmatan sokongan dan bakat teknikal yang lebih tinggi. Jika taman perindustrian tidak dapat menyediakannya tepat pada masanya, pelaburan akan mengalir ke kawasan lain (seperti India, Thailand, atau Indonesia).NAIB PENGERUS JAWATANKUASA DASAR DAN STRATEGI PUSAT, NGUYEN DUC HIEN, dengan jelas menyatakan dalam ucapannya: "Sasaran Vietnam adalah untuk menjadi negara membangun yang perindustrian moden menjelang 2030, dengan pertumbuhan ekonomi dua angka. Ini memerlukan taman perindustrian bukan sekadar tempat pembuatan, tetapi mesti menjadi ekosistem perindustrian moden yang menggabungkan inovasi, teknologi didorong AI, dan tenaga kerja berkualiti tinggi."

Hijau dan Digital: Transformasi Kembar Tidak Berbalik

Satu lagi teras utama sidang kemuncak ialah kelestarian. Di bawah agenda iklim global dan keperluan ESG pelabur, peralihan hijau telah menjadi faktor utama dalam keputusan pelaburan asing. Taman perindustrian Vietnam perlu mengintegrasikan tenaga boleh diperbaharui (seperti solar atas bumbung), sistem pengurusan tenaga (EMS), pengurusan sisa, dan model ekonomi kitaran. Pada masa yang sama, transformasi digital – termasuk platform pengurusan pintar, analisis data besar, dan keselamatan siber – adalah laluan wajib untuk meningkatkan kecekapan operasi, mengurangkan kos, dan meningkatkan halangan persaingan.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Haiphong, Tran Van Quyen, menegaskan: "Dalam peringkat pembangunan baharu, taman perindustrian mesti menaik taraf perancangan, infrastruktur, dan keupayaan hijau dan digital untuk mengukuhkan daya saing menarik projek teknologi tinggi." Ini bermakna daripada reka bentuk dasar kepada pelaksanaan sebenar, kerajaan Vietnam perlu menyediakan peraturan tanah yang lebih fleksibel, proses kelulusan yang lebih cekap, dan insentif cukai yang menyokong ekosistem inovasi untuk taman perindustrian.

Cabaran Mendalam: Hubungan dengan Syarikat Domestik

Perbincangan sidang kemuncak juga menekankan kepentingan mengintegrasikan ekonomi berorientasikan eksport dengan industri dalam negara. Sejak sekian lama, terdapat "pengasingan" antara syarikat asing (FDI) dan syarikat tempatan di Vietnam – FDI menikmati dasar keutamaan dan teknologi canggih, manakala pembekal tempatan sering hanya dapat menyediakan perkhidmatan nilai tambah rendah. Untuk mencapai peningkatan perindustrian yang sebenar, taman perindustrian mesti membina platform untuk mempromosikan pemindahan teknologi, pertukaran bakat, dan kerjasama rantaian bekalan antara syarikat FDI dan syarikat domestik. Nguyen Van Khue berpendapat: "Taman perindustrian harus menjadi jambatan yang menghubungkan syarikat antarabangsa dan tempatan, bukan hanya 'enklaf' untuk modal asing."

Pelan Masa Depan: Perluasan Kuantiti kepada Peningkatan Kualiti

Para peserta akhirnya mencapai kata sepakat: Taman perindustrian Vietnam mesti beralih daripada mengejar perluasan kuantiti kepada memberi tumpuan kepada kualiti dan kecekapan. Ini bermakna tidak lagi menambah bilangan taman secara membuta tuli, tetapi mengoptimumkan penggunaan taman sedia ada, menyingkirkan projek tidak cekap, dan melaksanakan pengurusan terperinci melalui cara digital. Pada masa yang sama, perancangan taman perlu diselaraskan dengan strategi pembangunan perindustrian negara, pelarasan sempadan pentadbiran, dan pembinaan platform data ruang negara.

Dalam era pembentukan semula susunan global, pembaharuan taman perindustrian Vietnam adalah peluang dan juga ujian. Jika berjaya, ia bukan sahaja akan membantu Vietnam menyatukan kedudukannya dalam rantaian bekalan semasa, malah mungkin menyediakan laluan yang boleh dilaksanakan bagi negara membangun lain untuk beralih daripada pembuatan tradisional kepada pemacu inovasi. Jika gagal, Vietnam mungkin akan dipintas oleh pendatang baharu dalam perlumbaan teknologi global.

Kesimpulan sidang kemuncak jelas menunjuk kepada satu trend: Persaingan hartanah perindustrian bukan lagi persaingan keluasan tanah, tetapi bentuk awal persaingan ekosistem. Pemenang masa depan adalah ekonomi yang mampu mengintegrasikan ruang fizikal, platform digital, dan komuniti bakat dengan lancar.