L'évolution des parcs industriels vietnamiens : de l'espace de fabrication à l'écosystème d'innovation

La restructuration des chaînes d’approvisionnement mondiales pousse les pays d’Asie du Sud-Est à repenser leurs modèles de développement industriel. Le Vietnam, qui est devenu au cours de la dernière décennie une destination privilégiée pour les multinationales grâce à ses coûts de fabrication faibles et à sa position géographique avantageuse, se trouve aujourd’hui à un tournant décisif : peut-il dépasser le simple rôle d’« atelier du monde » pour s’élever en pôle d’innovation à forte intensité technologique ?

Le Sommet des parcs industriels du Vietnam, tenu en juillet 2026 à Hai Phong, a apporté une réponse unanime : il faut changer.

De la location de terrains à l’intégration écosystémique

Traditionnellement, les parcs industriels vietnamiens offrent principalement des terrains nivelés et des infrastructures de base pour que les investisseurs puissent y implanter leurs usines. Cependant, face aux exigences croissantes des géants technologiques mondiaux comme Apple, Samsung et Intel en matière d’efficacité de la chaîne d’approvisionnement, de normes vertes et de niveau de numérisation, le simple modèle « d’espace de production » est devenu obsolète. De nombreux experts au sommet ont souligné qu’une nouvelle génération de parcs industriels doit évoluer vers un écosystème intégré : non seulement accueillir des usines, mais aussi comprendre des centres logistiques, des laboratoires de R&D, des infrastructures numériques (plateformes d’IA, capteurs IoT), des systèmes d’énergie renouvelable, ainsi que des logements, des établissements d’enseignement, de santé et culturels pour les ingénieurs et les ouvriers.

Le président de l’Association immobilière du Vietnam, Nguyen Van Khue, a souligné dans son discours d’ouverture : « Si nous voulons attirer les entreprises technologiques de premier plan mondial, nous devons leur offrir une plateforme de développement conforme à leurs attentes. Les parcs industriels ne peuvent pas se limiter à louer des terrains, ils doivent devenir un écosystème de haute qualité pour la fabrication, l’innovation et les services. »

Cette transformation n’est pas une simple théorie. Les données montrent qu’actuellement, 70 à 80 % des nouveaux projets d’investissement étranger dans le secteur manufacturier au Vietnam se concentrent dans les parcs industriels et les zones économiques, qui contribuent à environ 20 % du PIB et à plus de 70 % des exportations, employant directement près de 3,83 millions de travailleurs. Mais ces chiffres cachent des inquiétudes : de nombreux parcs industriels souffrent encore d’infrastructures logistiques fragmentées, d’une mauvaise connexion avec les villes, d’une pénurie de logements pour les travailleurs et d’une lenteur de la transformation numérique.

Une accélération sous pression géoéconomique

La nécessité de moderniser les parcs industriels vietnamiens dépasse largement un simple ajustement du modèle commercial. Elle reflète des changements structurels plus profonds : la montée du protectionnisme commercial mondial, l’intensification de la concurrence technologique et la stratégie « Chine + 1 » dans les chaînes d’approvisionnement. Les droits de douane américains sur la Chine, le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF) de l’UE et les exigences des multinationales en matière de résilience des chaînes d’approvisionnement poussent les investisseurs à rechercher des sites de production capables à la fois de maîtriser les coûts et de réduire les risques.

Grâce à un environnement politique relativement stable, une population jeune et des accords commerciaux de plus en plus approfondis, le Vietnam est devenu le premier choix de nombreuses entreprises. Mais la fabrication à bas coût n’a plus d’avenir. Le sommet a révélé que, dans le seul secteur des semi-conducteurs, le Vietnam a déjà attiré plus de 14 milliards de dollars d’investissements, impliquant plus de 240 projets ; parallèlement, les centres de données, l’IA et les énergies renouvelables deviennent de nouveaux pôles d’investissement. Ces domaines exigent des services d’accompagnement de haut niveau et des talents techniques. Si les parcs industriels ne peuvent pas les fournir à temps, les investissements se dirigeront vers d’autres régions (comme l’Inde, la Thaïlande ou l’Indonésie).Le vice-président du Comité central des politiques et des stratégies, Nguyễn Đức Hiền, a clairement indiqué dans son discours : « L'objectif du Vietnam est de devenir un pays en développement industrialisé moderne d'ici 2030, avec une croissance économique à deux chiffres. Cela exige que les parcs industriels ne soient plus de simples lieux de fabrication, mais deviennent des écosystèmes industriels modernes où convergent l'innovation, les technologies basées sur l'IA et les ressources humaines de haute qualité. »

Double transition verte et numérique : irréversible

Un autre thème central du sommet est la durabilité. Dans le contexte de l'agenda climatique mondial et des exigences ESG des investisseurs, la transition verte est devenue un facteur clé dans les décisions d'investissement étranger. Les parcs industriels vietnamiens doivent intégrer les énergies renouvelables (comme l'énergie solaire sur les toits), les systèmes de gestion de l'énergie (EMS), la gestion des déchets et les modèles d'économie circulaire. Parallèlement, la transition numérique – y compris les plateformes de gestion intelligentes, l'analyse des mégadonnées et la cybersécurité – est une voie incontournable pour améliorer l'efficacité opérationnelle, réduire les coûts et renforcer les barrières concurrentielles.

Le vice-président du Comité populaire de la ville de Haïphong, Trần Văn Quyền, a souligné : « Dans la nouvelle phase de développement, les parcs industriels doivent moderniser leur planification, leurs infrastructures et leurs capacités vertes et numériques pour renforcer leur compétitivité dans l'attraction de projets de haute technologie. » Cela signifie que, de la conception des politiques à leur mise en œuvre effective, le gouvernement vietnamien doit offrir aux parcs industriels des réglementations foncières plus flexibles, des procédures d'approbation plus efficaces et des incitations fiscales soutenant les écosystèmes d'innovation.

Défis profonds : liaison avec les entreprises nationales

Les discussions du sommet ont également mis l'accent sur l'importance de l'intégration entre l'économie tournée vers l'extérieur et l'industrie nationale. Depuis longtemps, il existe une « séparation » entre les entreprises étrangères (FDI) et les entreprises locales au Vietnam – les premières bénéficient de politiques préférentielles et de technologies avancées, tandis que les fournisseurs locaux ne peuvent souvent offrir que des services à faible valeur ajoutée. Pour réaliser une véritable mise à niveau industrielle, les parcs industriels doivent créer des plateformes favorisant le transfert de technologies, les échanges de talents et la coopération dans les chaînes d'approvisionnement entre les entreprises FDI et les entreprises nationales. Nguyễn Văn Quế estime : « Les parcs industriels doivent devenir des ponts reliant les entreprises internationales et locales, et non de simples 'enclaves' pour les investissements étrangers. »

Plan d'avenir : de l'expansion quantitative à l'amélioration qualitative

Les participants sont finalement parvenus à un consensus : les parcs industriels vietnamiens doivent passer d'une recherche d'expansion quantitative à une priorité donnée à la qualité et à l'efficacité. Cela signifie ne plus augmenter aveuglément le nombre de parcs, mais optimiser le taux d'utilisation des parcs existants, éliminer les projets inefficaces et mettre en œuvre une gestion fine par des moyens numériques. Parallèlement, la planification des parcs doit être coordonnée avec la stratégie nationale de développement industriel, l'ajustement des limites administratives et la construction d'une plateforme de données spatiales nationale.

À une époque de remodelage de l'ordre mondial, la réforme des parcs industriels vietnamiens est à la fois une opportunité et une pierre de touche. Si elle réussit, elle aidera non seulement le Vietnam à consolider sa position dans la chaîne d'approvisionnement actuelle, mais pourrait également offrir aux autres pays en développement une voie possible de transition de la fabrication traditionnelle vers l'innovation motrice. En cas d'échec, le Vietnam risque d'être dépassé par de nouveaux venus dans la course technologique mondiale.

Les conclusions du sommet indiquent clairement une tendance : la concurrence dans l'immobilier industriel n'est plus une compétition sur la superficie des terrains, mais l'ébauche d'une compétition entre écosystèmes. Les gagnants de demain seront les économies capables d'intégrer de manière fluide l'espace physique, la plateforme numérique et la communauté de talents.